10月20日，国家发改委召开新闻发布会，解读经济社会热点。其中，针对拖欠民营企业账款问题，释放出清欠政策新信号。 国家发展改革委将持续破除隐性壁垒，让民营企业放心投。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。 同时加强新型政策性金融工具对民间投资项目的支持力度，下大力气解决拖欠民营企业账款问题，有序推动重大科研基础设施向民营企业开放共享。 同时披露一组数据，近期国家发改委已向民营企业公开推介两批共88个投资项目、计划引入民间资本311亿元。给钱、给项目、并把旧账要回来，通过一套组合拳推动民营企业发展。 长期以来，拖欠账款问题困扰众多民营企业，影响其运营、资金周转。其中，公立医院和医疗器械企业应收账款问题，被国家多次纳入整治重点。 2026年5月22日，国家卫健委等十四部门印发《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》明确要加快解决医疗机构拖欠药品流通企业货款问题。同时，研究推进医保与医药企业直接结算。 8月21日，国务院常务会议召开，部署进一步清理拖欠企业账款工作。要求大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，健全行业账款支付规则，分行业明确合理账期和支付条件，细化拖欠企业账款失信行为认定标准。 政策接连下发，逻辑很清楚，欠款货款问题，已被写进纠风要点、被国常会部署、被纳入营商环境考核的合规问题。 长期拖欠账款！ 多地医院被通报... 货款拖欠，尤其在医疗购销领域，已积弊多年。 据同花顺问财数据统计，截至2026年上半年，A股100家医疗器械上市公司中有13家应收账款周转时间在半年以上。 回款周期最长的是ST明德 537天，刷新 IVD 赛道纪录，大型医疗设备企业平均回款120–365天。 不仅如此，医药公司的催款投诉更能说明普遍性： 10月24日，据乌海市人民政府消息，因乌海市中医**医院长期拖欠中国医药对外贸易有限公司货款400万元，逾期达5年22天，构成严重违约，中国医药对外贸易有限公司对该医院发起投诉。
此前，巴彦淖尔市审计局官网也披露，对市某公立医院2023–2024年财务收支审计时，发现超过1年以上应付未付药品、卫生材料供应商货款 1.51亿元。目前，已累计清理拖欠1年以上货款 1.24亿元，占问题金额 82.12%。 冗长的回款期限，使各类医械供应商深陷资金回笼的困境。对此，国家与地方层面双向发力，从约束机制、结算模式到地方督查，全方位化解产业链三角债难题。 多方下场，整顿拖欠， 全国医械回款提速！ 10月13日，据国家医保局党组会议提议，要求"积极推进医保与医药企业集采产品直接结算"，2026年全国全面实现集采药耗、国谈药直接结算。 目前，医保直接结算模式在全国落地应用。如赤峰市医保局近日披露，已通过医保基金直接结算累计垫付集采资金 49.68亿元，专门用于清算公立医院药械货款拖欠。 此外，各地卫健部门同步出动，整顿拖欠问题。 10月14日，上海市卫健委等14部门印发纠风任务分工方案，首次把"防范并加快解决医疗机构拖欠药品流通企业货款"写入纠风范畴。 10月22日，安徽马鞍山市对14家市属公立医院开展集采专项检查，"货款结算、直接结算"列入4项自查重点；甘肃建立账款逾期自动预警，全省集采药品回款率 93.06%；成都双流区约谈要求非集采药械验收后30天内付款。 可见，在自上而下的系列整治动作下，上游药械生产、流通企业的垫资压力与现金流危机将得到有效缓解。同时，也有望重塑医药购销回款规则，平衡医疗机构与上下游企业的市场地位。 |
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