职称评审大变动！全面实行“以考代评”，这几类医务人员禁止申报 ...

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温州市卫健委发布《关于深化我市卫生专业技术人员职称制度改革的通知》，从初中级职称到高级职称，均明确了差异化的评审标准，明确该文件自2026年1月1日起实施

图源：温州市卫健委

文件表示，医、药、护、技四大专业类别的初中级职称要全部纳入“以考代评”范围，上述职称通过全国卫生专业技术资格统一考试获得，考试实行全国统一命题、统一合格标准，考试成绩三年有效。

对于高级职称，文件则强调继续“破四唯”，主要以临床业绩优先，确立成果代表作制度。例如，评副高需要先通过全省统一的卫生高级专业实践能力考试，成绩合格后方可申报评审，评审结合临床业绩、科研能力、社会服务等综合评价。

在临床业绩方面，重点评价解决实际问题的能力。基层医疗卫生机构人员（含诊所、门诊部）不作科研论文硬性要求，重点考核全科诊疗、家庭医生签约等服务能力。

在科研业绩方面，破除“唯论文，唯奖励”，全面实行成果代表作制度，代表作可包括项目报告、研究报告、技术报告、病案分析资料、医疗卫生新技术推广使用报告、临床试验报告、成果转化案例、临床病案、特殊病案、手术视频、护理案例、流行病学调查报告、应急处置情况报告、卫生标准、技术规范、指南共识、科普作品、论文论著、专利、课题项目、成果奖励等。

在社会服务方面，医师晋升副高前需完成规定进修，例如市级医师需到省级机构进修3个月，县级医师需到上级单位进修6个月。除了进修还需有基层服务，医师晋升副高前需累计一年以上在县级及以下机构服务，其中6个月需定点连续完成。

针对深化自主评聘改革措施，《通知》明确落实自主评聘单位用人自主权，未实行以考代评专业的大中专毕业生初定职称、博士后出站人员确认相应高级职称，由自主评聘单位自行确定。

在医疗人才评价体系持续完善的背景下，医德考评作为衡量医务人员职业素养的核心指标，其重要性在职称评审中愈发凸显。

近年来，多个省市先后在职称标准中对医务人员的医德表现提出明确要求，旨在引导医疗从业者坚守职业初心，提升行业整体服务水平。

8月22日，云南省卫健委公布了《关于开展2025年度卫生技术高级职称申报评审工作的通知》，进一步明确了卫生系列职称评审的申请条件、申报时间、政策倾斜等问题。卫生技术高级职称评审坚持把医德医风放在首位，突出对申报人员医德医风和从业行为的考核评价。

图源：云南省卫健委

• 用人单位须按干管权限征求申报人廉洁意见，未提供廉洁意见的视为不符合申报条件，一律不得申报评审。

• 申报人员凡有收受红包、回扣或开单提成等违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》行为的，自查实之日起一年内不得申报。

• 凡有弄虚作假、违反从业行为规范受到党纪政务处分尚在影响期的、近5年内发生一级医疗事故的主要责任人，一票否决。

• 申报人通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称资格的，由人力资源社会保障部门或职称评审委员会组建单位撤销其职称资格，并记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年。

陕西省卫生健康委员会发布《关于开展2025年度全省卫生系列高级职称评审工作的通知》（以下简称《通知》），在延续医德考评重要地位的基础上，进一步细化申报资格审核标准，明确指出以下几类医务人员不得参与2025年度卫生系列高级职称申报，为评审工作划定清晰 “红线”。

• 在评审资格方面，《通知》规定，公务员和参照公务员法管理的工作人员及达到国家法定退休年龄的专业技术人员不参加职称评审。

• 申报职称要求人岗一致，借调人员借调超过6个月的，不得申报评审；已脱离专业技术工作从事管理等岗位人员，不得申报评审；未聘任在专业技术岗位或科室人员，不得申报评审。

任现职期内有下列情形之一的，不得申报或延迟申报：

• 近5年个人年度考核结果有1次不合格者不得申报

• 受到党纪政纪处分的，处分期未满的，不得申报

• 提供虚假申报材料，取消当年参加评审资格，从次年起3年内不得申报

• 任现职以来，出现重大工作事故，造成重大损失、产生恶劣影响的，晋升高一级职称时在国家规定任职年限条件上至少延迟3年申报

• 受到单位通报批评者或医疗差错者，延迟1年申报

• 医疗事故责任者，延迟3年申报

山东省卫生健康委员会与山东省人力资源和社会保障厅联合发布《山东省卫生系列高级职称评价标准条件》，在医德考评维度进一步细化要求，明确将职称聘任以来近5年年度医德考评结果无“较差”等次列为申报卫生系列高级职称的硬性条件，为医务人员职业行为划定清晰的 “道德底线”。

这一规定既体现了对医务人员长期医德表现的动态考量，避免 “短期达标、长期失范” 的情况，也通过固定考核周期与明确否决标准，让医德评价从 “软性要求” 转化为 “刚性门槛”，引导医务人员在整个职业发展阶段持续坚守职业道德，规范诊疗行为，切实保障患者权益。